2022-12-19
嘉賓:
株洲市發展和改革委員會黨組成員、副主任 戴振興【詳情信息】
摘要:
為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務,今年市委、市政府大力開展“市場主體培育年”活動,把推動市場主體量質齊升作為穩增長的源頭活水,持續激發市場主體活力,鞏固壯大實體經濟根基。
主持人:各位網民朋友,大家好!歡迎大家光臨株洲市政府門戶網站《嘉賓訪談》欄目,非常感謝大家對我們欄目的關注與支持。今天,我們邀請了株洲市發展和改革委員會黨組成員、副主任戴振興做客我們節目,首先我們請戴主任跟大家打個招呼。
戴振興:各位網民朋友,大家好,我是戴振興。非常高興到株洲政府網《嘉賓訪談》欄目來做客,也非常榮幸能與廣大網友們一起在線交流。
主持人:今天我們訪談的主題是“大力培育市場主體,持續激發市場活力”,歡迎大家與戴主任在線交流。今年以來,株洲市大力開展“市場主體培育年”活動,助推市場主體高質量發展,我們想請戴主任首先簡單介紹一下采取了哪些措施培育市場主體,目前情況如何?
戴振興:市場主體是經濟發展的基本單元,是穩經濟的“頂梁柱”和“壓艙石”。今年以來,市委市政府把推動市場主體量質齊升作為穩增長的源頭活水,大力開展“市場主體培育年”活動,持續激發市場主體活力,鞏固壯大實體經濟根基。先后出臺了《株洲市“市場主體培育年”活動實施方案》和《關于加快培育壯大市場主體的實施意見》,構建了市場主體培育的“544”體系,即實施創新創業“五大行動”,促進小微市場主體蓬勃發展;實施梯度培育“四大工程”,推動優質市場主體做大做強;實施能級提升“四大計劃”,強化重點市場主體支撐作用。此外,在財稅、金融、要素保障等方面為市場主體積極紓困減負,創造良好的發展環境,基本形成了大企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”、微型企業和個體工商戶“枝繁葉茂”的生動局面。截至目前,全市實有市場主體41.29萬,企業9.67萬,同比分別增長21.25%、30.53%。
主持人:據我了解,“五大行動”是株洲市培育市場主體的創新性工作,請您介紹一下具體情況?
戴振興:返鄉人員、蘆淞服飾城從業人員、大學生、退役軍人、優質企業等主體創業潛力巨大,為進一步激發這類主體的創業熱情,我市分類制定了“五大行動”方案并穩步實施,以此作為今年推進市場主體培育工作的主抓手,取得了良好的成效。返鄉人員創業攻堅行動方面,構建“市-縣-鄉-村”四級聯動機制,充分發揮鄉鎮(街道)主戰場、村(居)支兩委主力軍作用,分層分類動態建立在外人員信息庫和項目儲備庫,精準對接返鄉創業人員需求。建立鄉情聯動網絡,以鄉情、親情、友情為紐帶,建立“村(社區)—在外人員”“一對一”常態化交流機制,在清明、端午、中秋、國慶期間以短視頻、慰問信、倡議書等形式開展系列宣傳活動,積極引導外出人員返鄉創業,有效推動了一批項目回遷、資金回流。蘆淞服飾城從業人員二次創業攻堅行動方面,在新華麗開展“大眾創業三年免租”活動,扶持初創期市場主體。舉辦蘆淞服飾城專場銀企對接會,為蘆淞服飾城進行綜合授信。舉辦各類電商、直播培訓,支持服飾產業數智化轉型。支持本土服飾品牌升級,涌現“快樂今”“缺一色”“素白”等一批知名品牌,塑造“蘆淞服飾”區域品牌。大學生創新創業攻堅行動方面,積極幫扶在校大學生創業,培養創新創業骨干,建立家大學生創業孵化示范基地、校企合作名師工作室,扶持大學生創新創業。退役軍人創新創業攻堅行動方面,開展退役軍人創業抖音直播培訓,優化創業環境,提供創業擔保貸款支持,給予一次性創業補貼,為退役軍人創業注入“強心劑”。優質企業裂變攻堅行動方面,聚焦孵化裂變、擴散裂變、生態裂變“三大”重點,構建優質中小企業-專精特新企業-小巨人-單項冠軍的發展梯隊,重點支持優質企業新建新投產項目在株設立子公司、產業鏈上下游延伸在株設立生產性服務企業等7種類型的裂變升級。今年產業集群建設、專精特新“小巨人”培育成果豐碩。當然,我們熱切期盼各行各業的有識之士來株在株創新創業,為“培育制造名城、建設幸福株洲”添磚加瓦。
主持人:今年株洲市的“個轉企”、“四上”企業培育工作成效比較明顯,請您介紹一下具體情況。
戴振興:為推動市場主體做大做強,株洲市實施了個體工商戶轉型升級工程、“四上”企業培育工程、企業股份制改造工程和企業上市培育工程“四大工程”。在“個轉企”方面,我們建立了“個轉企”分層培育庫,發布了“個轉企”科普小視,在全省率先實行“個轉企”事項“一窗通辦”。還組建了扶持個體工商戶發展局際聯席會議,深入開展“個體工商戶服務月”活動,出臺個體工商戶紓困發展十條舉措,扶助、引導個體工商戶發展壯大。在“四上”企業培育方面,出臺了《關于支持市場主體升規入統的若干措施》,按行業類別對“四上”企業給予政策支持和資金獎勵。建立了“四上”企業培育聯席會議制度,分級成立工作專班,構建“目標明確、政策完善、責任壓實、通報講評”的企業培育機制。編印《培育工作手冊》,開展專題培訓,嚴格核實入退庫企業,不斷提升在庫企業質量。
主持人:市場主體培育是一項長期的系統性的工程,請問對株洲市市場主體培育下一步有什么設想?
戴振興:黨的二十大報告提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。市場主體是市場經濟的基本細胞、力量單元,是高質量發展的根基所在、韌性所在、潛力所在。下一步階段我們將在穩存量、擴增量、提質量方面下更多功夫。一是重點推動落實國家穩住經濟大盤一攬子政策和19項接續政策、省“1+8”政策體系及市縣兩級各項惠企政策落地見效,確?,F有主體能夠活得下、穩得住、長得壯。二是進一步把“五大攻堅”行動做深做實,重點抓好返鄉創業攻堅行動、蘆淞區服飾從業人員二次創業行動。同時圍繞我市重點產業集群和優勢產業鏈,加強招商引資,有效擴大市場主體增量。三是聚焦“三個高地”建設,加快推動先進制造業、科技創新、開放型經濟等三個方面的市場主體發展見實效。同時堅持梯度培育,大力實施個轉企、小升規、規改股、股上市,推動市場主體高質量發展。
主持人:今年以來,株洲市市場主體培育工作成效明顯,全市市場主體總量顯著增加、結構持續優化、質量穩步提升。由于時間關系,今天的訪談到此結束,再次感謝戴主任做客我們欄目,也感謝網友們熱情參與。
戴振興:非常感謝株洲市政府門戶網站今天給我提供的一個與廣大網友交流的好機會,同時也感謝廣大網友對株洲市場主體工作的關注和支持!謝謝大家!